لائحة الاشتراطات الصحية الواجب توافرها في مصانع مياه الشرب المعبأة


تقديم
انطلاقاً من توجيهات خادم الحرمين الشريفين الملك فهد بن عبد العزيز وسمو ولي العهد الأمين الرامية إلى تطوير الخدمات البلدية وتوفير الراحة والسلامة للمواطنين في مختلف مدن وقرى وهجر المملكة في إطار مسيرة التنمية الشاملة فقد أولت الوزارة اهتماماً خاصاً لخدمات الصحة العامة ومنها الرقابة الصحية على مياه الشرب ومصادرها وأماكن إنتاجها حيث أنها من الأمور الهامة ذات الصلة المباشرة بصحة المواطن وسلامته ومن أجل ذلك يأتي إصدار الوزارة للائحة الاشتراطات الصحية الواجب توفرها في مصانع المياه المعبأة.
تشتمل اللائحة على كافة الجوانب الصحية آخذة في الاعتبار الأسس والأساليب العلمية المتعارف عليها عند وضع الضوابط والشروط الخاصة بالحفاظ على سلامة المياه والوقاية من الأمراض والأضرار الصحية التي تسببها المياه الـــــملوثة ، وأبرز عناصر اللائحة يتمثل فيما يلي :-


الاشتراطات الخاصة بالمياه المستخدمة – مرافق وتجهيزات المنشأة – العاملين بها – وخصائص المياه المنتجة .
آمل أن تحقق اللائحة هدفها المنشود في رفع المستوى الصحي لهذه الأماكن وإنتاج مياه صالحة للشرب خالية من التلوث حفاظاً على الصحة العامة .
وبهذه المناسبة نأمل من الأخوة المواطنين والمقيمين سواء كانوا من أصحاب هذه المصانع أو من العاملين فيها التعاون مع الأمانات والبلديات لتحقيق الهدف المنشود لهذه اللائحة الأمر الذي سوف يفضي إلى وجود مصانع لإنتاج مياه صالحة للاستهلاك الآدمي ومطابقة للمواصفات القياسية السعودية .
والله ولي التوفيق ،،
وزير الشئون البلدية والقروية
د/ محمد بن إبراهيم الجار الله
أهـداف الـلائحـة
يعتبر الماء من أهم مقومات استمرار الحياة وحتى يؤدي فوائده على أحسن وجه ينبغي المحافظة على سلامته من التلوث حيث أنه عرضة للتلوث من عدة مصادر بدء من مصادره الأساسية وأماكن إنتاجه وخلال مراحل تصنيعه وتجهيزه وتعبئته وانتهاء بتقديمه للمستهلك لذلك فأن من الأهمية بمكان الحفاظ على سلامة المياه ووضع الأنظمة والتعليمات الصحية التي تحميه من التلوث ، وهو ما تحاول هذه الوزارة تحقيقه من خلال وضع لائحة الاشتراطات الصحية الواجب توافرها في مصانع المياه المعبأة الصالحة للاستهلاك الآدمي وذلك للوقاية من الأمراض التي تسببها المياه الملوثة حفاضاً على الصحة العامة . وتشتمل هذه اللائحة على العديد من الاشتراطات أهمها :-
1. الاشتراطات الصحية الواجب توافرها في مباني هذه المصانع وتجهيزاتها بما يكفل سلامتها ومناسبة تصميمها واستمرارية الصيانة والنظافة .
2. المتطلبات الصحية للمياه .
3. الاشتراطات الصحية للعاملين التي تحدد المعايير والضوابط لسلامتهم وخلوهم من الأمراض المعدية والسارية ونظافتهم الشخصية والممارسات السليمة في تداول المياه ، بالإضافة إلى ما تقدمه من معلومات حول كيفية استخراج الشهادات الصحية ومتطلباتها من فحوصات طبية وتحصينات .
أرجو أن يتحقق الهدف الأساسي من إصدار اللائحة وهو تقديم أفضل الخدمات للمواطنين وان يتوفر بمصانع المياه المعبأة كافة الاشتراطات الصحية للحصول على منتجات ذات جودة عالية لتجنب المستهلكين أضرار استخدام المياه الرديئة والملوثة والتي يترتب على تناولها مخاطر صحية لا حصر لها .
والله ولي التوفيق ،،
البـاب الأول : المجـال والتعـاريـف
المجــال :-
تختص هذه اللائحة بالاشتراطات الصحية الواجب توفرها في مصانع مياه الشرب المعبأة .
التعــاريـف :-
مصنع المياه المعبأة :-
هو عبارة عن مكان يتم فيه معالجة مياه الشرب كيميائياً بإحدى الطرق المتعارف عليها لتقليل تركيز مكوناتها الكيميائية لتصبح ضمن الحدود المقررة لمياه الشرب المعبأة والواردة بالمواصفة القياسية السعودية لمياه الشرب رقم 409/84 .
الاشتراطـات الصحيـة : -
هي مجموعة من الضوابط الصحية الواجب توافرها في مصانع الشرب المعبأة .
الباب الثاني : الاشتراطات الصحية الواجب توافرها في مصانع مياه الشرب المعبأة
مع عدم الإخلال بما ورد بالمواصفة القياسية السعودية رقم 220/1984 الخاصة بالاشتراطات الصحية بمصانع الأغذية والعاملين فيها فأنه يجب توفر الاشتراطات الصحية التالية :
الفصـل الأول : الاشتراطات الواجب توافرها في المباني
أولاً : الموقع والمسـاحـة :-
1. يجب أخذ موافقة البلدية المعنية على الموقع والمساحة وذلك للحصول على رخصة المصنع .
2. يجب أن يكون الموقع بعيداً عن الروائح الكريهة والدخان والأتربة وعن أماكن الانغمار بالماء والملوثات الأخرى مع الأخذ في الاعتبار عدم حدوث أضرار أو إزعاج للمجاورين
3. عدم إحداث تغيير في مساحة المصنع وعدم تغيير غرض الاستعمال إلا بموافقة البلدية .
4. لا يجوز اتصال المصنع بمصنع آخر إلا إذا نص على ذلك في الترخيص الممنوح لأي منهما .
5. لا يجوز الموافقة على الترخيص لمصنع به سكن ، ويمنع استخدام المصنع لغرض النوم .
ثـانيـاً : الاشتراطات الصحية التي يجب توافرها في مبنى المصنع :-
مع عدم الإخلال بما ورد بالمواصفة القياسية السعودية رقم 220/1981م والخاصة بالاشتراطات الصحية الواجب توافرها في مصانع الأغذية والعاملين فيها يجب توفر ما يلي:
1 – المبنــى :-
أ – يجب أن يكون البناء من الطوب والأسمنت والسقف مسلح ويمكن استخدام الأسقف المعدنية المستعارة ، وتكون ملساء سهلة التنظيف ، والجدران مكسية بالقيشاني إلى السقف أو مدهونة بالبوية الزيتية .
ب – يجب أن تكون الأرضيات من مواد صماء غير منفذة للماء ، ملساء وغير ماصة ، سهلة التنظيف والغسيل وغير زلقة ، ولا تتأثر بالمنظفات الصناعية أو الأحماض المستخدمة في النظافة ، وتكون ذات سطح مستوى خال من التشقق والحفر ، وتصمم بميل خفيف تجاه فتحات الصرف الصحي .
ج _ لا يجوز عمل حواجز تقلل من الإضاءة أو التهوية .
د – عدم وجود أية شقوق بالمصنع بجميع مرافقه لتجنب دخول وإيواء الحشرات .
2 – الإضاءة : -
أما طبيعية أو صناعية ويجب أن لا تقل عن :-
أ – 50 شمعة / قدم في مكان الفحص .
ب - 30 شمعة / قدم في مكان العمل .
ج _- 5 شمعة / قدم في المستودع .
3 – التهــويـة :-
يجب أ، يكون المبنى بجميع مرافقه جيد التهوية ، ويمكن استخدام التهوية الصناعية ( كما يفضل ألا تكون التهوية عن طريق النوافذ والأبواب منعاً لدخول الأتربة والذباب والمواد الملوثة الأخرى إلى داخل المصنع ) .
ثـالثـاً : الأبواب والنوافذ :-
يجب أن تكون الأبواب مروحية والنوافذ عليها سلك شبكي ، ويستحسن أن تكون الأبواب المؤدية إلى خارج المصنع مزدوجة وتفتح إلى الخارج وذلك ضماناً لعدم دخول الحشرات والقوارض أثناء فتحها ، ويجب أن تكون الأبواب والنوافذ من مواد صماء وذات أسطح ملساء يسهل تنظيفها ، وأن تكون محكمة الغلق ، وذلك ضماناً لعدم حدوث تلوث من الخارج .
رابعـاً : الـكهـربـاء :-
يجب أن تكون جميع التوصيلات الكهربائية منفذة طبقاً للمواصفات والأصول الفنية .
خامسـاً : دورات المـيـاه :-
1. يجب توفر العدد المناسب من دورات المياه بما يتناسب مع عدد العاملين بالمصنع .
2. يجب أن يكون موقع دورات المياه منفصلاً عن صالة الإنتاج .
3. تغطية جدران دورات المياه إلى السقف بالبلاط القيشاني أو السيراميك مع دهان السقف بطلاء زيتي فاتح اللون .
4. تزود بمراوح شفط .
5. تزود بصندوق طرد ( سيفون ) .
6. يجب العناية التامة بنظافة دورات المياه .
7. يجب أن تزود بمصدر للمياه الساخنة .
8. توفير المنظفات والمطهرات والمناشف الورقية .
9. أن توضع ملصقات تنبه العاملين إلى ضرورة غسل اليدين بعد استعمال دورات المياه بالصابون والمطهرات .
10. يجب أن يتوفر العدد المناسب من المراحيض والمغاسل وفقاً لعدد العمال بالمصنع

سـادسـاً : تصـريـف الفضـلات والمـيـاه : _
1. يتم تصريف الفضلات والمياه إلى شبكة الصرف الصحي أو إلى حفرة امتصاص (بياره) تكون بعيدة عن الخزانات الأرضية لمياه الشرب بمسافة لا تقل عن عشرة أمتار وفي مستوى أقل منها بنصف متر .
2. يجب أن لا يكون هناك فتحات لغرف التفتيش بأماكن العمل .
3. يجب أن تكون جميع فتحات الصرف الصحي ذات أغطية محكمة ويجب عدم تركها مفتوحة .
سـابعـاً : أجهـزة السـلامة : -
يجب توفر اشتراطات السلامة حسب تعليمات الدفاع المدني .
ثـامنـاً : النظـافـة العـامـة :
1. يلزم العناية بنظافة جميع مرافق المصنع .
2. يجب دهن الأجزاء المصنوعة من الحديد بأي مادة مانعة للصدأ قبل دهنها بالبوية الزيتية .
3. يجب المحافظة على سلامة الأرضيات ونظافتها .
4. عدم رمي المخلفات أمام المصنع بل توضع في أكياس بلاستيك في أوعية النفايات حتى يتم التخلص منها بطريقة سليمة .
5. يلزم تواجد أوعية نفايات ذات أغطية مناسبة لحجم الفضلات من المصنع .
6. استخدام المصائد الضوئية الصاعقة للحشرات ذات الحجم الكبير وبالعدد المناسب وعدم استعمال المبيدات الحشرية بطريقة الرذاذ .
7. يجب أن تتوفر في المصنع غرف لتغيير الملابس وأماكن للاستحمام وأن تزود غرف تغيير الملابس بدواليب خاصة لحفظ ملابسهم وأن تكون ملابس العامل نظيفة وجافة باستمرار ، وأن يتوفر في أماكن الاستحمام ما ورد في البنود 1،2،3،4،6،7،9،10 من خامساً من هذه اللائحة .
الفصـل الثـانـي : اشتراطـات التـجهيـزات
1. خزانات المياه وأنابيب الضخ وأجهزة تغطية الزجاجات يجب أن يتم غسلها وتعقيمها يومياً ببخار الماء أو بمحلول الكلور بتركيز 200 جزء في المليون لمدة 20 دقيقة أو 100 جزء في المليون لمدة 30 دقيقة ثم يغسل بعد ذلك بماء نظيف حيث تكون في حالة نظيفة دائماً وإجراء عمليات الصيانة اللازمة لها .
2. يجب أن تكون خزانات المياه سهلة التنظيف والغسيل ، ومن مادة غير قابلة للصدأ وغير سامة وتكون خالية من أي تشققات ، ومزودة بصمام يسمح بخروج الماء منها وليس بالعكس ، ومحكمة الغطاء لمنع دخول أي حشرات أو أتربة ولكن بها فتحة للتهوية على هيئة ماسورة معقوفة وبها مادة مصفية للهواء مثل القطن أو ألياف الزجاج الحراري أو أي مادة مشابهة وتكون بعيدة عن بيارات مجاورة وأعلى مستوى منها .
3. يجب فحص خزانات سيارات نقل المياه ، وفحص فتحات هذه الخزانات من حين لآخر ، مع أخذ عينات للفحص الجرثومي ، كما يجب تعقيم الخزان كما ورد بالبند (1) .
4. يفضل وجود كشاف إلكتروني تمر عليه الزجاجات بعد تعبئتها للتأكد من عدم وجود شوائب بالماء .
5. يجب أن تكون العبوات وأغطيتها من مواد صحية ليس لها تأثير على المياه أو صحة الإنسان .
الفصـل الثـالـث : اشتـراطـات العـامليـن
1. يجب حصول العاملين على شهادات صحية سارية المفعول تثبت خلوهم من الأمراض المعدية .
2. يحصن جميع العاملين ضد التفوئيد والحمى الشوكية ، وأي تحصينات أخرى تراها الجهات الصحية المختلفة .
3. يراعى أن يكون جميع العاملين حسني المظهر مع العناية بنظافة أبدانهم .
4. عدم النوم أو تناول الطعام في أماكن العمل .
5. يجب ارتداء العمال زياً موحداً نظيفاً وقت العمل .
6. يجب إبعاد أي عامل عن المصنع تظهر عليه أعراض مرضية ، أو تظهر في يديه بثور أو جروح ، أو قرحات جلدية ، أو يتضح مخالطته لمريض مصاب بمرض معدي ، ويجب على المسؤول عن العمل إبلاغ الجهات المختصة في حالة ظهور أي من الأمراض المعدية على أي عامل لديه .
7. يجوز للجهات المختصة إبعاد أي عامل عن العمل ، إذا رأت في اشتغاله خطراً على الصحة العامة .
8. ممنوع التدخين في أماكن العمل مع الابتعاد عن العادات السيئة .
الفصل الرابـع : طرق استخراج الشهادات الصحية
يتم عن طريق إجراء بعض الفحوصات على العامل ثم إعطائه بعض التحصينات ضد بعض الأمراض .
1 – الفحوصات اللازمـة :
أ – الكشف السريري على العامل ( صدر – بطن – أمراض جلدية ).
ب- الفحوصات المخبرية المطلوبة :
1. فحص الدم لكل من الإيدز – الزهري – التفوئيد – البارتيفوئيد – الالتهاب الكبدي .
2. فحص البراز للطفيليات .
3. مزرعة براز للسالمونيلا والشيجلا .
4. مسحة شرجية لضمان الكوليرا .
5. مسحة من الأنف والحلق ( الدفتيريا ) .
6. أشعة على الصدر .
وهذه الفحوصات سواء الكشف السريري أو الفحوصات المخبرية يمكن إجراؤها في الوحدات والمراكز الصحية والمستشفيات التابعة لوزارة الصحة أو بالعيادات والمستوصفات والمستشفيات الخاصة المصرح لها بذلك من قبل وزارة الصحة .
2- التحصينــات :
وتتم في المراكز الصحية أو المستشفيات التابعة لوزارة الصحة فقط وهي :-
أ – التحصين ضد الحمى الشوكية مرة كل سنتين .
ب – التحصين ضد التفوئيد جرعتان بينهما أسبوع على الأقل كل سنتين .
ج – أي تحصينات أخرى تراها الجهات الصحية المختصة .
3 - مدة سريان الشهادة الصحية :-
مدة صلاحية الشهادة الصحية سنة واحدة على أن يتم إعادة الكشف السريري بعد ستة أشهر من بدء سريان الشهادة وذلك لاكتشاف أية أمراض جلدية أو سارية أخرى .
الباب الثـالـث : خصـائـص الميـاه
أولاً : الخصائص العـامـة :-
أ - يجب أن تكون خواص المياه هذه المياه مطابقة لخواص مياه الشرب المعبأة والواردة بالمواصفة القياسية السعودية لمياه الشرب المعبأة والغير معبأة رقم 409/84 .
ب – يجب أن تكون المياه المستخدمة في المصنع من مصدر نقي وغير ملوث وبعيدة عن مصادر التلوث .
ثـانيـاً : الخصائص الطبيعية : -
1. الا يزيد اللون على 15 وحدة (أ) .
حيث أن (أ) تمثل وحدة اللون مقدرة بمقياس كوبلت بلاتين .
2. ألا تزيد العكارة على 15 وحدة (ب) .
حيث أن (ب) تمثل وحدة من العكارة مقدرة بجهاز الشمعة لجاكسون .
3. الطعم والرائحة مقبولة .